国家发改委印发《农村经济发展十二五规划》提出，十二五农村经济发展的目标是：保证耕地保有量保持在18.18亿亩，新增农田有效灌溉面积4000万亩，粮食综合生产能力达到5.4亿吨以上，确保国家粮食安全。农产品的质量安全例行监测总体合格率要稳定在96%以上。同时，畜牧业产值占农业总产值的比重达到36%。五年转移农业劳动力4000万人。农村居民人均纯收入年均增长7%以上，其中工资性收入占农民人均纯收入的比重达到45%以上。